Новый список районов Крайнего Севера 2021

Министерство экономического развития предложило новый перечень регионов, приравненных к районам Крайнего Севера. Этот документ необходим для того, чтобы предоставить гарантии и компенсации тем, кто работает и живет в этих регионах. В настоящее время этот перечень утвержден и действует на основании Постановления Совета Министров СССР № 12 от 3 января 1983 года. Он утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Ниже показано, какие регионы России в 2021 году войдут в новый список регионов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а кто потеряет свой районный коэффициент.

Согласно новому перечню к районам Крайнего Севера относятся:

Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей.

Мурманская область — вся область.

Архангельская область

Ненецкий автономный округ.

Районы:

• Мезенский, Лешуконский, Пинежский.
• Городской округ «Северодвинск».

Республика Коми

• город республиканского значения Воркута с подчиненной ему территорией;
• город республиканского значения Инта с подчиненной ему территорией;
• город республиканского значения Печора с подчиненной ему территорией;
• город республиканского значения Усинск с подчиненной ему территорией.

Районы:

• Усть-Цилемский, Ижемский;

Красноярский край

• Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район,
• Эвенкийский муниципальный район,
• Северо-Енисейский и Туруханский районы.
• Город: Игарка,
• городской округ «Город Норильск».

Иркутская область

• Катангский район.

Тюменская область

• Ханты-Мансийский автономный округ-Югра.
• Районы:
• Березовский, Белоярский;
• Ямало-Ненецкий автономный округ.

Республика Саха (Якутия) — вся республика.

Чукотский автономный округ — весь округ.

Магаданская область — вся область.

Камчатский край — весь край.

Республика Карелия

• Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский муниципальные районы.
• Костомукшский городской округ.

Хабаровский край

• Аяно-Майский, Охотский районы.

Сахалинская область

• Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы.
• Город Оха.

Республика Тыва

• Монгун-Тайгинский, Тоджинский районы.
• Сельское поселение Шынаанское Кызылского района.

В перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, включены:

Архангельская область

• Вельский, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Плесецкий, Приморский(за исключением островных территорий Соловецкого архипелага), Устьянский, Холмогорский, Шенкурский муниципальные районы.
• Архангельск,
• Коряжма, Котлас, Мирный,
• Новодвинск.

Республика Коми

• город республиканского значения Сыктывкар с подчиненной ему территорией;
• город республиканского значения Ухта с подчиненной ему территорией;
• город республиканского значения Вуктыл с подчиненной ему территорией;
• город республиканского значения Сосногорск с подчиненной ему территорией;
• Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский районы.

Пермский край

• Гайнский, Косинский, Кочевский районы.

Республика Карелия

• Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский,Суоярвский муниципальный районы.
• ‎Сортавальский Петрозаводский городской округ.

Тюменская область

• Уватский район.
• Ханты-Мансийский автономный округ.
• Югра — весь округ, кроме Березовского и Белоярского районов.

Томская область

• Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский районы.
• Города: Колпашево и Стрежевой.
• Муниципальное образование «Город Кедровый» Томской области (город Кедровый, село Пудино, поселок Останино, поселок Калининск, поселок Рогалево, поселок Таванга, поселок Лушниково).

Красноярский край

• Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский районы.
• Город Енисейск;
• городской округ «Лесосибирск».

Иркутская область

• Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы.
• города: Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
• городской округ «город Братск».

Республика Бурятия

• Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский районы.
• Городской округ «Северобайкальск».

Забайкальский край

• Каларский, Тунгиро-Олекминский,Тунгокоченский районы.

Амурская область

• Зейский, Селемджинский и Тындинский районы.
• Городские округа «Зея» и «Тында».

Приморский край

• Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский, Красноармейский районы.
• Городское поселение «Востокское»
• Сельские поселения: Богуславецкое, Вострецовское, Дальнекутское, Измайлихинское, Мельничное, Рощинское и Таежненское.

Хабаровский край

• Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский ‎и Ульчский районы.
• Города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань;
• Амурский район: поселок городского типа Эльбан.
• Сельские поселения: Вознесенское, Падалинское, Ачанское, Джуенское, Омминское.

Сахалинская область

Все местности, за исключением местностей, перечисленных в Перечне районов Крайнего Севера.

Республика Тыва

• Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанского сельского поселения), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы.
• Город: Кызыл.

Республика Алтай

• Кош-Агачский и Улаганский районы.

По сравнению с предыдущим списком, в проект не включена Хакасия. Жителям и работникам Хакасии теперь будут компенсировать зарплату на основании «особых климатических условий». Министерство не предоставило пояснений к документу, которые позволили бы узнать дальнейшую судьбу этих пособий.

Этот список был пересмотрен в 2009 году, но Министерство экономического развития объясняет, что объективные изменения в транспортной доступности региона за последние годы вызвали необходимость этого пересмотра. Если территория не связана с «материком» автомобильной дорогой или если эта связь может быть сезонно нарушена, такая территория включается в список.

Крупнейшие планируемые изъятия из перечня приравненных к Крайнему Северу местностей:

• Норильск в Красноярском крае (правительство края предлагает исключить из перечня еще Богучанский и Кежемский районы),
• а также города Ханты-Мансийск, Покачи, Радужный и Урай в Ханты-Мансийском автономном округе.

Централизованный досрочный завоз продукции в них уже давно не осуществляется.

Также тайвы потребовали включить в свой состав труднодоступный район Тере-Хор и несколько поселений в горах, таких как Тесс-Хемский, Барун-Хемчикский, Эрзинский, Хер-Хемский и Чеди-Хорский. Тайга, Овжур, Чаа-Кор, Пы-Кем, Зун-Кемчик и, наконец, поселения в Уруг-Кемском и Кызылском районах, которые были отрезаны от «широкой земли» в период ледоходов и наводнений.

Отдельные районы Карелии, Бурятия, Коми и Коми-Пермяцкий автономные округа Пермского края теперь не приравниваются к районам Крайнего Севера. Указ Бориса Ельцина, подписанный в 1993 году, 15 ноября 2021 года отменил президент РФ Владимир Путин.

Люди опасаются, что раз часть Карелии лишилась статуса районов, приравненных к Крайнему Северу, то вместе с этим автоматически убираются северные надбавки, длинные отпуска и другие льготы, положенные северянам.

В самой Карелии к новости о лишении части территории статуса, приравненного к районам Крайнего Севера, отнеслись с недоумением. Все дело в том, что власти республики в последнее время наоборот увеличили число таких районов. На сегодняшний день 38 процентов территории Карелии относятся к Арктической зоне, остальные 62 процента приравнены к районам Крайнего Севера.

Как позже сообщила пресс-служба правительства Карелии, жители республики продолжат получать надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

По словам главы Бурятии Алексея Цыденова, перечень территорий, попадающих в категорию «районы крайнего Севера», будет утвержден постановлением правительства России до конца 2021 года, передает РИА Новости. Все северные надбавки, выплачиваемые жителям территорий Бурятии, приравненных к Крайнему Северу, сохранятся.

По словам депутата Государственной Думы от Карелии Валентины Пивненко, указ главы государства направлен на то, чтобы привести всю нормативно-правовую базу о районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в единый документ. По ее словам, такие изменения связаны с уточнением нормативно-правовой базы, так как после указа российского лидера появлялись и другие законы, которые никто не отменял.

Что касается решения об отмене северных надбавок, оно должно обсуждаться на российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям, где участвуют представители правительства, Союз работодателей и российские профсоюзы, уточнила Пивненко.

В России гражданам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предоставлены государственные гарантии и компенсации в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

Сейчас они касаются 9,8 миллиона человек, которые проживают на площади около 12 миллионов квадратных километров. К районам Крайнего Севера, где применяется система льгот и компенсаций жителям, относят все острова Северного Ледовитого океана и его морей, Архангельскую область (Ненецкий автономный округ, город Северодвинск, районы Лешуконский, Мезенский, Пинежский, а также Соловецкие острова), Иркутскую область (Катангский район), Республику Коми (города Воркута, Инта, Усинск), Красноярский край (города Игарка, Дудинка и Норильск), Магаданскую область и Мурманскую область, Сахалинскую область (город Оха и районы Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский, Южно-Курильский).

Также к Крайнему Северу относятся Тыва (районы Монгун-Тайгинский, Тоджинский; Шынаанская сельская администрация Кызылского района), Тюменская область (Ямало-Ненецкий автономный округ, Белоярский и Березовский районы Ханты-Мансийского автономного округа), Хабаровский край, Чукотский автономный округ и Якутия.

Самые крупные города Крайнего Севера — Архангельск, Мурманск и Норильск.