Особенности формирования потребительской корзины

Изо дня в день мы отдаём деньги за продукты, покупаем одежду, платим за ЖКХ и другие услуги. Объём затрат непосредственно зависит от толщины кошелька каждого потребителя. Но в России, Европе, США и прочих странах предусмотрены стандарты, определяющие минимум, которые называются потребительской корзиной. Разберёмся, что это такое, и из чего она складывается.

Понятие потребкора

Консультация юриста

Бесплатно по России

8 (800) 350-31-76

Этим понятием характеризуют минимальный объём товаров и услуг, в которых нуждается один человек для более или менее комфортного проживания на территории РФ в течение одного календарного года. То есть потребительская корзина должна обеспечить необходимые потребности каждого гражданина. Её конечный состав корректируется с оглядкой на отдельные группы населения: дети, трудоустроенные и пенсионеры.

Справка! Именно потребительская корзина выступает в роли базы для формирования прожиточного минимума, а также служит основой для индексации инфляций.

Нормы прописываются на законодательном уровне согласно научным рекомендациям. Последние указывают, какие именно объёмы тех или иных продуктов, изделий и услуг требуются одному человеку для обеспечения здоровья и поддержания его жизнедеятельности.

Чем отличается от прожиточного минимума

С оглядкой на позиции потребительской корзины корректируется прожиточный минимум. Этот показатель кроме продуктов питания дополнительно нагружен подоходным налогом для трудоустроенных. В то время как для пенсионеров и несовершеннолетних прожиточный минимум аналогичен бюджету потребительской корзины.

Прожиточный минимум в регионах РФ (без учёта Москвы и Санкт-Петербурга):

  • на душу населения – 10 609 рублей;
  • трудоустроенные – 11 510;
  • дети – 10 383;
  • пенсионеры – 9 311.

Правительство рассматривает законопроект, где планируется приравнять минимальный размер оплаты труда (МРОТ) к прожиточному минимуму. В случае принятия закона показатель для трудоустроенного населения вырастет до 12 130 рублей.

Полезно также почитать: Прожиточный минимум у пенсионера

Законодательные нормы и контроль государства

Контроль за наполнением корзины с 2006 года осуществлялся посредством Федерального закона № 44 «О потребительской корзине». Но начиная с 2012 года он перестал действовать, а на смену ему пришли новые нормы – ФЗ № 227. Они действуют по настоящее время.

Закон чётко регламентирует список продуктов и услуг первостепенной важности, где подробно описан каждый пункт.

Согласно нормам, потребительская корзина включает в себя три категории:

  1. Продукты питания.
  2. Непродовольственные товары.
  3. Услуги.

Каждая категория имеет чёткую градацию с обозначением величины и соотношения. Продовольственная группа измеряется только в килограммах (за исключением яиц). Непродовольственные товары оцениваются в количественном выражении – штуках, а единица измерения услуг зависит от наименования таковых (м2, кубы, литры, киловатты и т.п.).

Что входит в состав

В зависимости от социально-демографической группы, к которой относится потребитель рассчитываются минимальные объёмы. Наибольшие показатели у трудоустроенных граждан, далее идут пенсионеры, а за ними дети.

Стоимость

Конкретные цифры зависят от региона, в котором проживает потребитель. Бюджет потребительской корзины по России колеблется в районе 14 000 рублей в месяц. Продовольственные и непродовольственные товары идут примерно в одинаковых пропорциях, а оставшаяся часть приходится на услуги.

Как менялась сумма в последние 20 лет

Согласно официальным статистическим данным за последние 20 лет бюджет корзины вырос более чем в 4 раза. При этом инфляция заметно обогнала этот показатель, что говорит об ухудшении благосостояния граждан.

По годам

Серьёзных колебаний стоимости потребительской корзины с 2000 по 2020 года не было. Её бюджет уверенно шёл вверх без падений.

По регионам

Субъект федерации, где проживает потребитель, напрямую влияет на бюджет потребительской корзины. К примеру, в столице заметно бо́льшие потребности, чем в том же Приволжье или Северном Кавказе. В последних бюджет корзины снижен почти вдвое.

Важно! Потребительская корзина также может пополняться средствами местного бюджета, что зависит от губернаторских программ. То есть помимо установленной законом стоимости добавляется сумма сверх минимального лимита.

Сравнение с другими странами

В других странах государство придерживается иной политики относительно потребительской корзины. Продуктовая корзина в США и Европе более внушительный, плюс предусмотрены отдельные статьи на посещение общественных мест, ремонт и даже визит в косметические салоны.

США

В Соединённых Штатах анализом потребительского спроса занимается специальное статистическое подразделение – BLS. Организация делает так называемую выборку населения из разных социальных групп (около 12 000 человек), где каждый ведёт свой собственный дневник.

В последнем отражаются покупки на определённых отрезках времени, а также траты на услуги. Гражданам за это ведение дневника платят деньги, причём немалые, поэтому сбор данных происходит достаточно активно. При этом BLS учитывает в основном статистику городских жителей, потому как большинство американцев (порядка 93%) проживает именно в городе.

Помимо дневников организация ежеквартально проводит опросы по части финансовых трат, пытаясь выяснить, куда конкретно уходят деньги населения. Все собранные данные тщательно анализируются, а на их основе и формируется потребительская корзина. Если какой-то продукт оказывается в подавляющем большинстве дневников и о нём упоминают в опросах, то специалисты дают рекомендации включить его в базовый продуктовый набор для граждан.

Подобный подход даёт реальную картину потребительского спроса, что учитывается при выплате пособий, дотаций и других обеспечений для малоимущих. В американскую корзину включены более 350 позиций, что отражено на официальном сайте BLS.

Германия

Германия считается самой развитой европейской страной с соответствующим уровнем жизни. Бюджет и конкретные позиции потребительской корзины корректируют как городские, так и сельские жители. Формирование данных происходит с периодичностью раз в пять лет.

Государственная статистическая организация проводит опрос 50-70 тысяч жителей из разных слоёв населения. На основе количественных и качественных показателей производится корректировка действующей потребительской корзины. Более того, раз в год сотрудники организации опрашивают 6-8 тысяч респондентов, чтобы удостовериться в правильности принятых решений.

Потребительская корзина имеет более 750 позиций, значительная часть которых отводится под услуги и продукты питания. Помимо привычных вещей обихода к непродовольственным товарам относятся, к примеру, электронные тонометры и велосипеды.

Что касается услуг, то государство обеспечивает своим гражданам содержание детей в яслях, проживание пенсионеров и инвалидов в домах престарелых, уход на дому, а также доставку продуктов питания нуждающимся.

Правительство Германии особенно заостряет внимание на жилищно-коммунальной группе услуг: вода, газ, электроэнергия и прочие виды топлива, что в общей доле потребительской корзины составляет около 32%. Также предусмотрены статьи расходов на транспорт (13%) и культурный отдых (11%). Около 7% предусмотрено на алкоголь, табачные изделия и мобильную связь.

Получается, что в России добрая половина потребительской корзины отдана под продукты питания, тогда как в Германии и США значительную долю занимают именно услуги.

Полезное видео

В дополнении к статье информация в видео:

Заключение

Специалисты Института социально-экономических проблем убеждены, что качественно питаться на утверждённую государством сумму нельзя. Поэтому они настаивают на радикальной корректировке потребительской корзины.

Гражданин РФ на выделенные 8-10 тысяч рублей будет покупать только дешёвые фрукты, овощи и посредственные мясные изделия с сомнительным составом. К тому же статьи «Питание вне дома» не предусмотрено, что заметно усложняет реалии трудоустроенного населения.

В итоге фактическая стоимость потребительской корзины занижена. Для доброй половины граждан РФ в принципе недоступны такие важные составляющие современной жизни, как отдых в санатории, спорт и персональный компьютер. Также остаются жилищные проблемы, где рядовой потребитель просто не в состоянии создать хоть какой-нибудь финансовый резерв.

Правительство прислушивается к рекомендациям специалистов и готовится пересмотреть состав потребительской корзины уже в первом квартале 2021 года. По примерным подсчётам её бюджет вырастет примерно в 3 раза. Но скорее всего законопроект передадут на корректировку, потому как в случае его одобрения нынешний уровень бедности переквалифицируется в нищету. А это дополнительные, а вместе с тем колоссальные расходы на материальное обеспечение малоимущих.



Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

ПФР в соцсетях